指导性成本计划是选派项目经理阶段的预算成本计划，是项目经理的责任成本目标。它是以合同价为依据，按照企业的预算定额标准制定的设计预算成本计划，且一般情况下以此确定责任总成本目标。

实施性成本计划是项目施工准备阶段的施工预算成本计划，它是以项目实施方案为依据，以落实项目经理责任目标为出发点，采用企业的施工定额通过施工预算的编制而形成的实施性成本计划。

竞争性成本计划是施工项目投标及签订合同阶段的估算成本计划。这类成本计划以招标文件中的合同条件、投标者须知、技术规范、设计图纸和工程量清单为依据，以有关价格条件说明为基础，结合调研、现场踏勘、答疑等情况，根据施工企业自身的工料消耗标准、水，平 、价格资料和费用指标等，对本企业完成投标工作所需要支出的全部费用进行估算 。

施工预算不同于施工图预算，虽然有一定联系，但区别较大 。
1.编制的依据不同：施工预算的编制以施工定额为主要依据，施工图预算的编制以预算定额为主要依据 。而施工定额比预算定额划分得更详细、更具体，并对其中所包括的内容，如质量要求、施工方法以及所需劳动工 日、材料品种、规格型号等均有较详细的规定或要求 。
2. 适用的范围不同：施工预算是施工企业内部管理用的一种文件，与发包人无直接关系;而施工图预算既适用于发包人，又适用于承包人 。
3. 发挥的作用不同：施工预算是承包人组织生产、编制施工计划、准备现场材料、签发任务书、考核工效、进行经济核算的依据，它也是承包人改善经营管理、降低生产成本和推行内部经营承包责任制的重要手段;而施工图预算则是投标报价的主要依据。

施工预算的内容是以单位工程为对象，进行人工、材料、机械台班数量及其费用总和的计算。它由编制说明和预算表格两部分组成。

施工成本可以按成本构成分解为人工费、材料费、施工机具使用费和企业管理费等

编制成本计划，需要广泛收集相关资料并进行整理，作为成本计划编制的依据。在此基础上，根据有关设计文件、工程承包合同、施工组织设计、成本预测资料等，按照项目应投入的生产要素，结合各种因素变化的预测和拟采取的各种措施，估算项目生产费用支出的总水平，进而提出项目的成本计划控制指标，确定目标总成本。成本计划编制依据应包括下列内容:
(1)合同文件。
(2)项目管理实施规划。
(3)相关设计文件。
(4)价格信息。
(5)相关定额。
(6)类似项目的成本资料。